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（中央社記者江明晏台北20日電首選）前國家通訊傳播委員會（NCC）主委蘇蘅今天出席論壇，談及「數位匯流下的NCC角色」，她認為監理和興利的角色不是對立的，可以用監理的手段，給個案一些積極的角色去做。
世新大學適逢60週年校慶與法學院20週年院慶，世新大學法學院今天舉辦「世新法律大師講壇」，前NCC主委、政治大學新聞學系教授蘇蘅今天以「數位匯流下的NCC角色」為題發表看法。
蘇蘅表示，NCC是2006年2月22日成立，第一個依據「中央行政機關組織基準法」設立中央二級機關的獨立機關；有人說NCC是師法美國獨立機關FCC（聯邦通信委員會），但她認為，NCC只學了半套，對政策規劃範圍和目標不夠清楚。
蘇蘅表示，NCC有個主要的任務是「監理和除弊」，同時也有「興利」的責任，不過NCC成立時的社會風氣，讓NCC監理的角色更為彰顯，但她認為「監理和興利不是對立的，可以用監理的手段，給個案一些積極的角色去做。」
蘇蘅舉例任內處理的大富案，大富媒體股東為時任富邦金董事長蔡明忠購買有線電視系統凱擘，當時NCC做的處分重點有15項附附款許可，包括提供數位服務推展計畫、提升有線電視收視內容的規劃，提出合理調降基本收視費的方案等等，讓個案監理仍能達到興利目的。
蘇蘅進一步說，科技發展快速，進入物聯網時代後，許多創新的應用因運而生，但台灣許多法規恐跟不上，她認為，NCC是獨立但並非「孤立」的機關，和業者的隔閡不溝通，可能反而會延誤台灣從匯流發展做出更好更進步的公共政策。
她舉例，FCC根據聯邦諮詢委員法案，成立「技術諮議委員會」（Technical Advisory Council），網羅來自科技界的專家，包括AT&T、易立信、英特爾、思科、三星、Google、蘋果都在其中，把創新競爭、新就業機會和全球數位經濟發展的重要意見，帶到FCC。1051020
下面附上一則新聞讓大家了解時事
俄羅斯外交部表示，針對莫斯科指控比利時戰機在敘利亞阿勒坡(Aleppo)附近擊斃6名平民，因此引發的外交爭執事件，俄國政府在今天(21日)召見比利時大使。
俄國外交部發言人扎克哈洛瓦(Maria Zakharova)向法新社證實，比利時大使彌尤文(Alex Van Meeuwen)今天稍早已赴俄國外交部接受召見。
俄國國防部19日表示，阿勒坡區域有6人遭遇空襲喪命、4人受傷，當時區內有兩架比利時F-16戰機出現。
比利時已否認相關指控，要求俄國正式撤回此說，並於19日召見俄國駐布魯塞爾(Brussels)大使表達抗議。比利時方面說，莫斯科提供的飛航路徑地圖顯示，這兩架飛機的識別編號並不屬於比利時空軍。
然而俄國國防部發言人科納申科夫(Igor Konashenkov)20日則說，莫斯科當局對於自身的資訊有信心。他說，「俄國具備有效的航空防禦能力，使其實際上得以對敘利亞全境與以外地區，進行勸敗24小時空中行動監控任務。」
布魯塞爾今年3月遭伊斯蘭國(IS)份子發動致死炸彈攻擊之後，比利時已於5月宣布，將把他們在伊拉克對IS發動的F-16空襲行動，擴展到敘利亞境內。
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